2016政府工作报告
2017-10-23 13:48:32
2015年，奋发镇在区委区政府和镇党委的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“一个目标、三大抓手、两条底线”的决策部署，积极抢抓国家促进原中央苏区、省促进粤东西北振兴发展的重大机遇，扭紧“三大抓手”，以发展实体经济，提高经济增长质量效益为重点，统筹推进经济、环境、民生、队伍建设，各项社会事业取得新成绩。全镇农村经济总收入26.64亿元，比增20.5%，规模以上工业总产值5.93亿元，比增195%，固定资产投入16.17亿元，比增405.37%，完成本级税收1351.6万元。
一、项目引领，全力提升镇域经济综合实力
组织动员和引导全镇上下狠抓工作落实，大力推动镇域经济发展。一是全力以赴发展实体经济。大力提升特色农业效益，全年新增蜜抽、水果、名贵树木等特色农业产业种植面积8350亩；2家企业被评为省重点农业龙头企业，新增农民专业合作社25家，15户种植大户成功注册家庭农场。二是千方百计激活古镇资源。扎实推进松口古镇保护开发，积极争取文化名片，被确立为“中国华侨国际文化交流基地”。铜琶、大黄、小黄、南下、梅教村获评“中国传统村落”，列入2015和2016年中央财政支持范围。南寿峰健康产业园成功创建国家3A级旅游景区。“世德堂”、“丘哲故居”获评省文保单位。“丘哲故居”、“中国移民纪念广场”被评为“梅州市爱国主义教育基地”，大黄村被评为“梅州市人文社科示范基地”。擦亮“中国历史文化名镇”、“中国历史文化名街”品牌，推进中畲、圳头、车田、泰东、富坑村申报中国传统村落，元魁塔申报国家文物保护单位。加强古镇古街、古村落等的保护开发和美丽乡村建设，建成铜琶写生基地，修复中山码头，完善旅游配套设施。有序推进中山公园升级改造，力争于今年孙中山诞辰150周年纪念活动前建成开放。深圳市奥林投资有限公司捐资500万元兴建松口太乙公园。对张榕轩祖屋进行保护修缮，建设张榕轩纪念馆，力争于2016年6月建成开放。积极抢抓国家“一带一路”战略机遇，充分挖掘松口海上丝绸之路的丰富内涵，推进海上丝绸之路项目申报，打造“世界客侨海上丝绸之路第一港”品牌。加强宣传推介，编纂出版《松口镇志》，建成“梦回松口”微信公共平台。拍摄《梦回松口》微电影、《梦回松口》原创歌曲MV，举办“世界客侨海上丝绸之路第一港”松口专题摄影赛，筛选优秀作品，在客家博物馆、印尼华侨博物馆和香港进行展出。三是巩固提升美丽乡村建设。巩固提升大黄、横东、横西村美丽乡村建设成果，投入300多万元建设铜琶、蓬上美丽乡村示范点，实现村容村貌新改观。加快传统村落的保护开发，编制《传统村落保护与发展规划》。横西、梅教、介溪、中江村被评为“广东省卫生村”。建成南下、大黄农村文化俱乐部。四是精心谋划抓好招商扩产。坚持优化投资环境和服务机制，大力实施“乡贤回乡投资兴业”工程。引进梅州市中达生物科技有限公司、广东澜峰旅游发展有限公司、梅州市梅县区锦泰酒店、梅州市农易通农业科技有限公司、梅州市大平台农业科技有限公司5个企业落户松口，计划投资总额3.4亿元。支持大黄实业发展有限公司和大黄金柚专业合作社联合社做大做强，破解集体经济增收瓶颈，引入6500多万元建设梅县区金柚产业园，积极对接区电商产业园，大力引导合作社农户加入电商，拓宽农产品的销售渠道。推动农村电商发展，带动金柚等主导农产品的市场拓宽和价格提升，增加果农收入。促成广东省杉维生物医药集团有限公司增资5300万元建设南寿峰健康产业园。
二、凝心聚力，“三大抓手”扎实推进
坚持规划引领，把“三大抓手”有机结合，打造拉动全镇振兴发展的引擎。一是交通基础设施建设顺利推进。积极争取项目支持和资金倾斜，推动重点交通项目建设。投入415万元实施松口发清大桥引道工程建设。配合完成总投资886.12万元的秋云桥维修加固建设工程。完成总投资668万元的盘龙永月至洋坑大金坑4.1公里旅游公路建设。完成总投资250万元的松梓公路及小黄桥改造。完成总投资985万元的横西单竹窝至雁洋麒麟桥9.8公里三级公路升级改造。配合实施好总投资5530万元的松口到车至三塔凳仔岗S332线（松口段20.13公里）道路升级改造工程。投入749.82万元对寺坑、南下、上畲、大黄等22个村主村道进行升级改造,投入120多万元开通桃宝至中畲7.5公里乡村公路，计划今年进行水泥路面铺设。二是圩镇扩容提质步伐加快。围绕文化旅游特色区建设，结合棚户区改造，推进圩镇扩容提质。积极争取用地指标，完善圩镇和寺坑开发区的规划建设，城镇综合服务功能有效提升。
三、夯实基础，着力提升宜居城乡发展水平
坚持从镇情村情出发，精心谋划，着力改善镇村发展环境。一是大力推进民生水利建设。投入水利建设资金6382万元，完成大小水利工程38宗。完成总投入1256.6万元引隆水利灌区加固改造二期工程；完成总投入378万中央财政小型农田水利重点项目；完成总投入313.5万元礤头水库灌区加固改造工程；完成总投资624万元高标准农田建设。配合实施好总投资1424万元松源河（官坪段）治理工程。正在推进总投入500多万元中江村重点烟田新农村项目；推进总投入296.8万元上井村基本烟田水利设施建设项目。二是大力提升宜居环境。投入350多万元，加强农村生活垃圾处理，将全镇垃圾统一转运至市填埋场处理，完成对原镇垃圾填埋场覆土、覆绿整治。筹资838.9万元建设松郊、铜琶、蓬下、大黄等10个村休闲文化活动广场。投入70多万元对圩镇破损街道进行修整改造和完善圩镇路灯。筹资90多万元建成超华足球运动场，举办足球联赛、邀请赛，营造良好足球发展氛围。积极争取“一事一议”奖补资金共547.5万元，全力推进相关村的公益事业建设。
四、以人为本，扎实推进重点民生改善
坚持民生为重，全面落实各项惠民补贴，实施各项民生实事，推进“平安松口”建设。一是深入细致做好扶贫服务。积极发挥桥梁纽带作用，配合广州警备区、广州市旅游局、梅州市委办公室、梅县区委办公室等4个挂钩单位开展好蓬上、铜琶、车田和梅教4个贫困村帮扶工作，累计投入帮扶资金2491.04万元，实施帮扶项目1955个，全面完成贫困村“三年规划”建设项目，贫困户全部实现脱贫。二是统筹落实各项支农惠农补贴。全年累计兑现粮种补贴、基本农田补助、生态公益林补偿金等资金681.5万元。发放低保、五保、优抚等民政经费1513.6万元。完成48户农村低收入困难户危房改造。正在推进总投资300万元的松南敬老院建设。扎实推进农村土地确权工作。扩大社会保障面，实现新农保适龄人群基本覆盖。三是切实搞好社会综合治理。投入321万元专项经费，完成“四术”475例，完成征收社会抚养费218.9万元，完成区下达的人口控制指标，受市通报表扬、区先进通报表彰。创新社会治理，推进基层“三项整治“行动，加强信访维稳，积极化解南下林权、介溪建坟纠纷等历史信访积案。推进关停企业松口五建公司历史遗留问题的解决。加强治安防控体系建设，全面开展严打专项行动，严厉打击各类违法犯罪，农村治安视频监控系统建设加强，正在实施总投入50多万元治安视频监控系统建设，平安建设巩固提升。投入20多万元，购置消防车，组建消防队，完善消防设施。落实安全生产“一岗双责”，加强安全生产日常监管，杜绝了各类安全事故的发生。四是加强生态环境保护。大力发展林下经济，扎实推进森林碳汇、乡村绿化美化等生态工程建设，完成碳汇林改造400多亩，全年造林种植面积200多亩，建设生物防火林带12公里。加强森林资源管护工作，投入20多万元，完善防火配套设施，加大巡查监管力度，确保森林资源安全。
五、完善制度，努力提升政府服务水平
坚持从严治党，务实开展“三严三实”专题教育活动，推进党建与经济社会协调发展。一是扎实开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作。从严从实推进镇街道街干部普遍直接联系群众制度，有效畅通联系服务群众“最后一公里”问题。牵头建立整改方案和台账，定期督查整改情况，共计走访群众14815户，走访率96%，收集群众反映问题共计1356个，解决问题1182个，密切了党群、干群关系。二是整顿软弱涣散党组织。重点整治软弱涣散基层党组织，投入200多万元到介溪、小黄、四社三个党组织软弱涣散村解决18件好事实事，有效实现整改提升。落实困难党员帮扶机制，拨出9.73万元党员关爱基金，帮扶困难党员28人。三是加强基层治理。加强党风廉政建设工作，严守政治纪律、政治规矩，持之以恒落实中央“八项”规定，加强干部“八小时以外”监管，从严执行领导干部重要事项报告等制度。积极开展“三项整治”行动，加强基层党员违法违纪案件线索排查工作，查处了6名违法违纪党员。投入80多万元建成健身休闲广场，筹资6万多元建成孝廉文化长廊。加强干部队伍建设，完善镇村绩效、护林防火考评机制，深入开展机关作风评议活动和创先争优活动。
各位代表，成绩的取得，离不开区委区政府和镇党委的坚强领导，离不开历届班子打下的坚实基础、全镇人民的共同奋斗和海内外各界人士的鼎力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向所有关心支持松口镇发展的海内外乡贤、全镇人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们清醒地认识到经济社会发展仍存在不少困难和问题。主要表现在经济总量偏小、缺乏“造血型”、“支柱型”企业，城乡公共服务均等化建设压力较大，少数干部工作作风仍有待提高等等。对此，我们将高度重视，采取更有针对性的举措认真加以解决。
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